Telegram作为加密通讯工具，其公共群组功能在香港及部分地区的使用确实引发过争议和监管讨论，主要涉及以下问题：

1. 违法犯罪活动组织平台

Telegram的端到端加密、匿名注册、阅后即焚等功能，曾被用于策划暴力活动、传播煽动信息，甚至发布“杀警攻略”和破坏公共设施的教程。2019年香港“修例风波”期间，其群组成为协调行动的“实战小组”。

2. 隐私泄露与“开盒”犯罪

尽管Telegram宣称安全性高，但用户电话信息仍遭大规模泄露，且平台成为“人肉搜索”（开盒）犯罪的主要传播渠道，导致受害者隐私信息在国内外社交平台扩散。

3. 未成年人保护与“帮信罪”风险

多地警方提醒，Telegram等加密软件可能被犯罪分子利用，诱骗未成年人参与网络犯罪（如提供个人信息或协助洗钱），导致其触犯“帮助络犯罪活动罪”。

4. 监管与法例应对

香港23条立法咨询中，有公众建议禁止Telegram等平台，但特区未明确采纳。此前，国家网信办已关停多款类似违法违规APP，重点整治匿名通信工具为犯罪提供便利的问题。

目前，Telegram公共群组虽未被全面禁止，但其使用风险已被多次警示，尤其在涉及公共安全、隐私保护和青少年保护等领域。